隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的快速推進(jìn)，各類經(jīng)濟(jì)單元越來越多，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)日益成為人民防空的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　從重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作實(shí)踐來看，存在諸多瓶頸問題。一方面重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)實(shí)施難度大、困難多，落實(shí)起來較為麻煩，另一方面防護(hù)建設(shè)任務(wù)重、周期長，非生產(chǎn)性投入較大。有人也曾想尋找一種能“包打天下”的防護(hù)措施，企圖畢其功于一役。長遠(yuǎn)來看，這種一勞永逸的想法不僅難以實(shí)現(xiàn)，而且不利于目標(biāo)防護(hù)的健康發(fā)展，應(yīng)予以廓清。

　　信息化局部戰(zhàn)爭中，信息化空襲兵器突防能力強(qiáng)、攻擊范圍大、打擊精度高、毀傷后果重。著眼敵空襲所造成的嚴(yán)重威脅，為提升重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)效果，應(yīng)從平戰(zhàn)全程的視角通盤考慮，秉承科學(xué)的理念，按照體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)的思路，做到有序開展、全面推進(jìn)、層次互補(bǔ)、功能相濟(jì)。因此，目標(biāo)防護(hù)不能寄希望于“單打一”，而要善打“組合拳”。

　　實(shí)際上，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“單打一”難以奏效。從空襲威脅來看，由于現(xiàn)代空襲造成的巨大破壞效應(yīng)，對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)產(chǎn)生了嚴(yán)峻威脅，靠單一的防護(hù)措施難以發(fā)揮作用。從目標(biāo)本身來看，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)又具有內(nèi)在的脆弱性，自身防護(hù)抗力不足，必須體系化設(shè)計(jì)多種防護(hù)措施才能確保目標(biāo)安全。從防護(hù)方面來看，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)措施具有相互關(guān)聯(lián)性，層層遞進(jìn)，相互銜接，要求進(jìn)行工程化推進(jìn)。

　　“組合拳”需要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。應(yīng)依據(jù)戰(zhàn)時(shí)防空襲任務(wù)和要求，確立功能防護(hù)理念，突出保護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的戰(zhàn)時(shí)核心功能。根據(jù)對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐程度，確立目錄管理理念，在分類分級(jí)的基礎(chǔ)上開展針對(duì)性防護(hù)。著眼敵空襲打擊特點(diǎn)和空襲兵器戰(zhàn)技術(shù)性能，確立積極防護(hù)理念，充分采取騙、擾、抗等主動(dòng)防護(hù)技術(shù)和手段。根據(jù)聯(lián)合防空要求，確立綜合防護(hù)理念，注重多種防護(hù)方法、手段和措施的統(tǒng)籌運(yùn)用。遵循體系作戰(zhàn)思想，確立體系防護(hù)理念，著力提升基于信息系統(tǒng)的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體系防護(hù)能力。結(jié)合城市城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，確立全程防護(hù)理念，把重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)貫徹到目標(biāo)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的全過程。

　　打好目標(biāo)防護(hù)“組合拳”，應(yīng)綜合采取長期性措施、預(yù)置性措施、應(yīng)急性措施、恢復(fù)性措施。這些措施發(fā)揮著不同的效果，只有共同運(yùn)用，相輔相成，才能達(dá)成既定的防護(hù)效果。應(yīng)以長期性措施為基本前提，做到科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)布局和配置。以預(yù)置性措施為防護(hù)基礎(chǔ)，堅(jiān)持寓防于建，依法落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)要求。以應(yīng)急性措施為防護(hù)關(guān)鍵，嚴(yán)密組織防護(hù)，增強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)戰(zhàn)場生存能力。以恢復(fù)性措施為保底手段，積極進(jìn)行恢復(fù)，提升重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)襲后再生能力。唯其如此，才能制人而不制于人，有效掌控目標(biāo)防護(hù)的主動(dòng)權(quán)。（陳　博　和治偉）

目標(biāo)防護(hù)要善打“組合拳”

圖文簡介

打好目標(biāo)防護(hù)“組合拳”，應(yīng)綜合采取長期性措施、預(yù)置性措施、應(yīng)急性措施、恢復(fù)性措施。