坐落于三水工業園區的佛山市三水高新創業中心有限公司是三水區唯一一家省級孵化器，現有孵化面積4.3萬平方米，在孵企業80家。（來源：南方日報）

7月12日，三水區樂平鎮出臺了三水首份鎮級孵化器扶持辦法——《三水工業園區科技企業孵化器扶持辦法》（以下簡稱“扶持辦法”），從孵化器建設、對外招商及培育企業等方面制定扶持條款，對樂平鎮內各級科技企業孵化器都給予扶持資金。區、鎮扶持可疊加獎勵，鎮級獎勵最高可達200萬元。

在孵化器認定方面，扶持辦法對定為區級、市級（市立項）、省級、國家級孵化器加以扶持，其中，獲認定為區級、市級和省級科技企業孵化器的，分別可獲30萬元、50萬元和100萬元扶持資金，認定為國家級科技企業孵化器的，將一次性給予高達200萬元扶持資金。

同時，扶持辦法從支持成立創業種子基金、支持大學生創業輔導等方面給予資金支持。對已設立規模300萬元（含300萬元）以上的種子基金并有3項以上基金使用案例，且基金使用總額不低于100萬元的孵化器，給予一次性扶持資金50萬元，用于擴大種子基金的規模，扶持在孵企業；孵化器接納5個以上符合政策支持范圍的大學生創業企業的，按照每家創業企業3萬元的標準給予孵化器創業指導資金扶持。

在鼓勵孵化器引進在孵企業、鼓勵培育企業研發平臺方面，扶持辦法對同一年度引進在孵企業達到一定數量的孵化器給予運行經費扶持，扶持額度在10萬元到40萬元不等；每新認定或新引進1家高新技術企業、高新技術入庫培育企業，分別給予孵化器扶持資金3萬元、1萬元；每新認定或新引進1家省級工程中心、市級工程中心，分別給予孵化器扶持資金3萬元、1萬元；每新認定或新引進1家經佛山市科技局認定的市級科技創新團隊、經三水區認定的區級創新團隊，分別給予孵化器扶持資金5萬元、2萬元。

據了解，扶持辦法面向三水工業園區范圍內獲得區級、市級、省級以及國家級科技企業孵化器資格認定的孵化器及相關企業。政策可實現疊加獎勵，如在支持大學生創業輔導和鼓勵孵化器引進在孵企業方面，園區以區的獎勵標準為基準，給予1：1配套資金扶持。

樂平鎮委委員、經促局局長江校元表示，近一年來，樂平已出臺實施系列創新政策和舉措，營造“大眾創業、萬眾創新”的良好環境，隨著扶持辦法的出臺，樂平又將進一步提升鎮園雙創氛圍。接下來，樂平將依托扶持辦法，大力引導和鼓勵創業中心、登駿數碼城等雙創載體申報各級孵化器，打造孵化器創新集群，助力實現國家級孵化器零的突破。

　　■縱深

　　協同創新體系激發樂平創新驅動力

近一年，樂平鎮率先在鎮街層面出臺《三水區工業園區大眾創業、萬眾創新行動方案（試行辦法）》，大力實施“攬月行動”，啟用“雙創基地”，出臺三水首份鎮級孵化器扶持辦法……一系列創新政策和舉措使越來越多人才將目光投向樂平這片廣闊的天地，創新、創業的氛圍正濃。

以一系列創新政策和舉措為抓手，樂平致力構建“一流孵化器+高端人才+創業投資+載體空間”協同創新體系。而在市場倒逼、政府鼓勵扶持下，園區企業的自主創新意識和能力也在不斷增強。以創新驅動，樂平鎮正積蓄日益強勁的產業轉型升級動力。

　　政策“組合拳” 營造一流“雙創”氛圍

“從人才團隊引進，到孵化器、眾創空間培育，樂平已積極通過發揮政策引導作用，打造協同創新體系。”樂平鎮經促局有關負責人說，去年8月，樂平出臺《佛山市三水工業園區大眾創業、萬眾創新行動方案（試行辦法）》，提出“一創新三加強”四大措施，通過創新股權投資模式，加強創新創業團隊引進，加強上市孵化基地建設，加強省級以上企業科技平臺建設，并安排至少2000萬元作為首期行動專項資金，致力營造一流“雙創”氛圍。

隨著《佛山市三水工業園區“攬月行動”實施細則（試行辦法）》《三水工業園區科技企業孵化器扶持辦法》在去年6月和今年7月先后出臺實施，樂平鎮進一步加大扶持力度，吸引與重點產業相吻合的高水平團隊落戶，提升社會力量建設孵化器的積極性，推動現有孵化器對標先進，加快設立種子基金、引進團隊、培育高企等工作。

坐落于三水工業園區的佛山市三水高新創業中心有限公司是三水區唯一一家省級孵化器，現有孵化面積4.3萬平方米，在孵企業80家。該中心主任饒俊偉表示，在今年樂平鎮“攬月行動”（第一批）公示的8個人才團隊項目中，有3個項目的團隊帶頭人已在佛山市三水高新創業中心注冊成立在孵企業，推動項目實現成果轉化。中心還有望獲得樂平鎮孵化器扶持辦法的資金扶持。

此外，樂平鎮還積極推動“攬月行動”入選人才團隊進駐三水工業園區“雙創”基地。今年6月，樂平鎮已引入佛山唯一全民營投資、市場化運作的國家級科技企業孵化器（廣東新媒體產業園）的運營商，運營管理“雙創”基地，進一步提升“雙創”基地的創業服務質量，力爭2019年申報國家級眾創空間。

　　創新要素集聚 引領產業轉型升級

在佛山集實科技有限公司的生產車間，一臺食品機械智能稱重自動包裝機的樣機有望在今年底被研發出來。隨著食品包裝產業逐步實現自動化生產，如何提高包裝的動態準確度成為一個技術難題。集實科技工程師黎海章捕捉到商機，由其團隊自主設計的控制模塊成本僅為同類產品的1/3左右。不久前，該項目入選三水區樂平鎮“攬月行動”項目，黎海章著手在佛山市三水高新創業中心注冊成立一家在孵企業，結合三水飲料食品產業的優勢推動項目產業化，服務整個市場。

在構建“一流孵化器+高端人才+創業投資+載體空間”協同創新體系的路上，越來越多創新人才落戶樂平，也感受到越來越濃厚的創新創業氛圍。與此同時，樂平鎮積極深入企業，推動企業工程中心、技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士后工作站、高企等科技平臺建設，激發企業作為創新主體的創新驅動力，推動產業轉型升級。

據樂平鎮經促局統計，今年截至目前，三水工業園區的高新技術企業、市級工程中心、省級工程中心、發明專利申請量等項目均居三水各鎮（街道）之首，分別占全區總量的37%、50%、32%、55%。其中截至目前，樂平鎮高企總數量已達52家，今年已確定84家企業申報高企，第一批次共40家企業已經提交申請，第二批次44家企業正在填報申報材料。

“科技創新要服務產業發展。”樂平鎮經促局有關負責人說，整體而言，三水的企業檔次不算太高，創新能力仍有所欠缺，但在市場倒逼、政府鼓勵扶持下，三水工業園區企業的自主創新意識和能力正不斷增強，越來越多的企業通過加大技改投入，實現設備換代、工藝更新和產品升級，促進地方產業轉型升級，這將成為未來樂平鎮產業經濟發展的一大推動力。（林洛峰）

新認定國家級科技孵化器可獲200萬扶持金

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