以往,國有技術類無形資產在進行科技成果轉化時程序復雜,還要向有關部門報備。26日發布的《國家技術轉移體系建設方案》(以下簡稱《方案》)提出,根據科技成果轉化特點,優化相關資產評估管理流程,探索通過公示等方式簡化備案程序。
據了解,《方案》是十八大以來黨中央首次對技術轉移和成果轉化工作進行系統部署的綱領性文件?!斗桨浮肥状翁岢隽藝壹夹g轉移體系的概念,明確了“兩步走”的建設目標。
對“兩步走”的時間節點,《方案》進行了明確。到2020年,適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成,互聯互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍發展壯大,技術、資本、人才等創新要素有機融合,技術轉移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產業化的體制機制基本建立。到2025年,結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成,技術市場充分發育,各類創新主體高效協同互動,技術轉移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
近年來,我國科技成果轉移轉化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術市場有序發展,技術服務機構加快壯大,技術交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉移轉化仍存在一些痛點,相關工作有待進一步銜接貫通。
參與《方案》制訂的相關專家表示,針對上述痛點,《方案》加強了對技術轉移和成果轉化工作的頂層設計。
為確?!皟刹阶摺蹦繕巳缙趯崿F,《方案》提出了三個方面的重點任務??萍疾縿摪l司相關負責人介紹,一是優化國家技術轉移體系基礎架構,構建技術轉移體系的“四梁八柱”。在國家重大科技項目中明確成果轉化任務,設立與轉化直接相關的考核指標。二是拓寬技術轉移通道,放大技術轉移體系的輻射和擴散功能。針對國家、行業、企業技術創新需求,通過“揭榜比拼”“技術難題招標”等形式面向社會公開征集解決方案。三是完善政策環境和支撐保障,保障體系高效運行。完善多元化投融資服務,加強知識產權保護和運營,強化信息共享和精準對接,營造有利于技術轉移的社會氛圍。
《方案》強調,各地區、各部門要強化組織實施,加強組織領導,抓好政策落實,加強資金投入,開展監督評估。(記者唐婷 陳瑜)