人民網(wǎng)北京8月9日電 （記者 魏艷）作為國務院確定的22個國家重點專項規(guī)劃之一，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）今日正式發(fā)布。規(guī)劃共有8篇27章，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結構性改革為主線，確立了邁進創(chuàng)新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎的總目標，提出了12項指標，包括國家創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到第15名，進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列；科技進步貢獻率從現(xiàn)在的55%提高到60%；國際科技論文被引次數(shù)世界排名從現(xiàn)在的第4位提升至第2位等。

“十三五”科技創(chuàng)新主要指標：

指標

2015年指標值

2020年指標值

1

國家綜合創(chuàng)新能力世界排名（位）

18

15

2

科技進步貢獻率（％）

55.3

60

3

研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度（％）

2.1

2.5

4

每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員（人年）

48.5

60

5

高新技術企業(yè)營業(yè)收入（萬億元）

22.2

34

6

知識密集型服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例（％）

15.6

20

7

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)收入只比（％）

0.9

1.1

8

國際科技論文被引次數(shù)世界排名

4

2

9

PCT專利申請量（萬件）

3.05

翻一番

10

每萬人口發(fā)明專利擁有量（件）

6.3

12

11

全國技術合同成交金額（億元）

9835

20000

12

公民具備科學素質(zhì)的比例（％）

6.2

10

據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹，未來五年，我國科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實施國家“十三五”規(guī)劃綱要和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，有力支撐中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、網(wǎng)絡強國、海洋強國、航天強國、健康中國建設、軍民融合發(fā)展、“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領作用。

作為參與此次規(guī)劃制定的專家之一，國務院發(fā)展研究中心技術經(jīng)濟部部長呂薇在接受記者采訪時特別提到，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃與以往的國家科技規(guī)劃最大的不同是首次有針對性地提出了“創(chuàng)新”的重要性。“創(chuàng)新是一個經(jīng)濟概念，因此這次規(guī)劃可以說是科技和經(jīng)濟的結合，是一個融合了科技、金融、政策、知識產(chǎn)權等內(nèi)容的‘政策包’。”

在中國工程院院士劉德培看來，“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃也與以往的科技規(guī)劃有著根本的不同。“‘十二五’國家科技規(guī)劃的目標是趕超跟蹤發(fā)達國家水平，而‘十三五’國家科技創(chuàng)新規(guī)劃則更多立足于我國的先發(fā)優(yōu)勢，特別是針對我國具有國際超前水平的學科領域進行了部署，旨在融入全球科技創(chuàng)新領域，甚至具有決策地位。”

融入全球科技創(chuàng)新領域有何重要性？清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，中國要參與到全球重大科技工程中，要參與到國際科技創(chuàng)新領域的規(guī)則制定中，從而為更多的發(fā)展中國家爭取發(fā)展空間和利益。“當前，科技創(chuàng)新要素在全球流動，或許將醞釀新一次科技產(chǎn)業(yè)革命，中國不能錯過這個機會，因此，國家的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得非常重要。”

國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃發(fā)布：立足先發(fā)優(yōu)勢 提12項指標

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