北京市科技創(chuàng)新大會(huì)昨天在北京會(huì)議中心隆重召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，安排部署全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍強(qiáng)調(diào)，在服務(wù)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)大局、加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的過(guò)程中，要努力營(yíng)造開(kāi)放、寬松、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使勇于創(chuàng)新成為北京的一種品格、一種風(fēng)尚。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王安順，市人大常委會(huì)主任杜德印，市政協(xié)主席吉林，中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王玉普出席大會(huì)。

緊貼國(guó)家戰(zhàn)略注重搞好服務(wù) 發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

萬(wàn)鋼講話說(shuō)，北京市委、市政府隆重召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)，是北京市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神的一項(xiàng)重大舉措。

郭金龍?jiān)谥v話中指出，北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，一定要緊貼國(guó)家戰(zhàn)略，注重搞好服務(wù)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真搭平臺(tái)促協(xié)調(diào)，全心全意推進(jìn)央地合作、軍民融合。不僅要看科技創(chuàng)新對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，也要看有多少科技成果輻射到全國(guó)各地，更要看在北京地面上產(chǎn)生了多少原創(chuàng)理論、原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的突破。

郭金龍充分肯定了北京科技工作多年探索形成的具有自身特點(diǎn)的工作格局，并指出，要緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，更加重視抓好以下幾方面工作：一是積極支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。二是著力推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，貫通創(chuàng)新鏈條、產(chǎn)業(yè)鏈條。三是扎實(shí)推進(jìn)三大科技城建設(shè)。中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科技城要放到本市科技創(chuàng)新全局的突出位置，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家部委工作對(duì)接，集中力量加快建設(shè)。四是深入抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

使勇于創(chuàng)新成為北京的一種品格、一種風(fēng)尚

郭金龍強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，必須進(jìn)一步深化改革，加快形成充滿(mǎn)活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的配套服務(wù)。

郭金龍最后強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)定位，肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的重大責(zé)任。要以“咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底”的勁頭，細(xì)化分解任務(wù)，用足用好政策。努力營(yíng)造開(kāi)放、寬松、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使勇于創(chuàng)新成為北京的一種品格、一種風(fēng)尚。要堅(jiān)持把科普工作放在和科技創(chuàng)新同等重要的位置，關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大科技工作者，為他們的工作和生活創(chuàng)造更好條件。

王安順在下午的全體會(huì)議上作總結(jié)講話強(qiáng)調(diào)，加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，是貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、塑造首都發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，必須擺在更加突出的位置抓緊抓好。要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

北京市對(duì)科研的支持力度進(jìn)一步加大，在科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理方面出臺(tái)“重磅”支持政策。昨天，北京市召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)，對(duì)外發(fā)布“完善財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理若干政策措施”，松綁科研類(lèi)差旅、會(huì)議、出國(guó)經(jīng)費(fèi)限制，科研經(jīng)費(fèi)中的國(guó)際合作與交流費(fèi)用不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受零增長(zhǎng)限制。另外，科研人員離崗創(chuàng)業(yè)保留人事關(guān)系3年。

市財(cái)政局局長(zhǎng)李穎津介紹說(shuō)，新政從科研經(jīng)費(fèi)管理的細(xì)節(jié)入手，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。取消預(yù)算財(cái)政評(píng)審環(huán)節(jié)，將科研項(xiàng)目立項(xiàng)論證和預(yù)算評(píng)審合二為一，交由科技、教育等項(xiàng)目主管部門(mén)統(tǒng)一組織完成。

松綁科研類(lèi)差旅、會(huì)議、出國(guó)經(jīng)費(fèi)限制。從科研經(jīng)費(fèi)中列支的國(guó)際合作與交流費(fèi)用不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受零增長(zhǎng)限制?？蒲蓄?lèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)不納入行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受零增長(zhǎng)限制。

今后，科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專(zhuān)家。

科研人員的智力投入將在績(jī)效上得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。新政策提出，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于人員激勵(lì)支出的比例由不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%提高至20%。

在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面，新政策提出，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上的比例，對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

科研人員經(jīng)所在單位同意可離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系。創(chuàng)業(yè)期間，由原單位代繳社會(huì)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用由離崗創(chuàng)業(yè)人員和新單位共同承擔(dān)，認(rèn)定原單位連續(xù)工齡。

（記者 韓娜）