建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，一個(gè)關(guān)鍵落點(diǎn)就在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。這迫切需要我們按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，形成新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

新經(jīng)濟(jì)“新”在哪里？

從問(wèn)題導(dǎo)向的角度看，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，基本目的是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下行留出的空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新引擎，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是一種新的財(cái)富形態(tài)，它區(qū)別于要素和投資驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)財(cái)富，是基于科技進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提高、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型財(cái)富。

在當(dāng)前的創(chuàng)新活動(dòng)中，一些方面高度重視商業(yè)模式創(chuàng)新，科技創(chuàng)新相對(duì)有些“落寞”。商業(yè)模式創(chuàng)新很重要，但若沒(méi)有科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ)和支撐，就會(huì)后繼乏力，容易淪為“鏡中花”“水中月”。

依靠科技打造新財(cái)富是新經(jīng)濟(jì)的題中要義，它的起點(diǎn)是新科技，落點(diǎn)是新財(cái)富。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“科技”而忘了“財(cái)富”，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“財(cái)富”而忘了“科技”。

那么，如何把科技變成財(cái)富？

這是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的問(wèn)題。根本上還是要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把從科技到財(cái)富的渠道打通，讓科技創(chuàng)新的“源頭活水”源源不斷地涌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“廣闊田地”。

我們需要在深化要素市場(chǎng)改革上下工夫，切實(shí)解決目前仍然存在的要素“錯(cuò)配”問(wèn)題，使各方面優(yōu)質(zhì)資源真正圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行高效配置。需要營(yíng)造更加公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)消除新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的制度障礙，為創(chuàng)新產(chǎn)品打開(kāi)更加廣闊的市場(chǎng)。

我們需要更好地建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。特別是要加快完善創(chuàng)新治理，下力氣降低科技人員和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)，使中國(guó)真正成為一個(gè)更加適合“雙創(chuàng)”的“眾創(chuàng)空間”。

我們的最終目的，是要提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，使全要素生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等有一個(gè)大幅度的提升，讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為老百姓看得見(jiàn)、摸得著、能共享的“真金白銀”。

從科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率來(lái)看，我國(guó)已從2006年的39％提高到目前的55.3％，成績(jī)很大，但與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還不小。我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體還處在全球價(jià)值鏈中低端，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重總體仍遠(yuǎn)低于國(guó)際同類企業(yè)。

到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，我國(guó)科技貢獻(xiàn)率需要達(dá)到60％以上。在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的情況下，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率近年要保持年均1個(gè)百分點(diǎn)左右的速度增長(zhǎng)，難度加大，需要全社會(huì)更多投入、更好推動(dòng)科技創(chuàng)新，真正把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新上來(lái)。

從科技到財(cái)富，沒(méi)有固定范式，不能靠簡(jiǎn)單“堆砌”、搞“花架子”，不能盲目跟風(fēng)、一哄而上，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，問(wèn)題導(dǎo)向，腳踏實(shí)地抓改革、謀創(chuàng)新，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下工夫。如此，新經(jīng)濟(jì)才可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。