不久前,美國消防協(xié)會提出了消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念。
所謂生態(tài)系統(tǒng),就是指在自然界的一定的空間內(nèi),生物與環(huán)境構(gòu)成的統(tǒng)一整體,在這個整體中,生物與環(huán)境之間相互影響、相互制約,并在一定時期內(nèi)處于相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)。
這種理念認(rèn)為,消防和生命安全是由多種要素構(gòu)成的統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)。
只有這種系統(tǒng)存在,并創(chuàng)建一種人盡其責(zé),各盡其力的文化,消防、生命和電氣安全才能得到保障。
消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)由8個要素構(gòu)成,分別是政府盡責(zé),制訂并實施現(xiàn)行規(guī)范,包括引用標(biāo)準(zhǔn)、投資安全、技能熟練的工作人員,法規(guī)貫徹落實,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),以及公眾安全教育。
美國消防協(xié)會把這些要素比擬為共同工作一組齒輪,一個齒輪出了故障,整個齒輪組就無法工作。
美國消防協(xié)會從前幾期發(fā)行的雜志起每期用一頁刊登了各要素的成敗案例。每期頁面中間都是8個齒輪構(gòu)成的齒輪組,每個代表消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的一個要素。
用外接線把各齒輪與一個小圖連接,小圖下面配寥寥幾句敘述,簡要地介紹一個個成功或失敗的案例。
例如
在從與政府盡責(zé)齒輪連接到一個無人機(jī)的小圖,標(biāo)題為空中之眼。
簡述:
美國政府簽署了“森林荒野管理技術(shù)進(jìn)步法”,該法要求有關(guān)部門為消防救援隊配備GPS定位器,增加無人機(jī)的數(shù)量,以提供發(fā)生中火災(zāi)的地圖數(shù)據(jù),提高滅火隊員和公眾的安全水平。
點評:生態(tài)成功
與技能熟練的工作人員齒輪相連的是一個中央空調(diào)的小圖,標(biāo)題為冷卻引發(fā)災(zāi)難。
簡述:
2018年9月,巴西國家博物館被大火燒毀,披露的火災(zāi)原因是,空調(diào)安裝不當(dāng),造成電氣火災(zāi)。
點評:生態(tài)失敗
與“法規(guī)貫徹落實”齒輪連接的是一個鏈條的小圖,標(biāo)題為關(guān)閉商業(yè)區(qū)。
簡述:
賓夕法尼亞州西米夫林的建筑法規(guī)官員下令關(guān)閉某整個商業(yè)區(qū),理由是其沒有正常工作的自動噴水滅火系統(tǒng),不安全,不適合居住。
與”投資安全”齒輪 相連的是一張小山火的圖,標(biāo)題為山坡有眼。
簡述:
公用事業(yè)組織和大學(xué)共同在三藩市海灣地區(qū)安裝了40臺森林荒野探測熱像儀。這些熱像儀在白天能識別5000平方英里,夜里能識別20000平方英里范圍內(nèi)的異常熱量。
在最新一期雜志中,“法規(guī)貫徹落實”齒輪與一個絨毛熊的玩具連接,標(biāo)題為日托所死亡。
簡述:
在賓夕法尼亞州埃里克,5名兒童死于一棟兼作日托所使用的三層樓房里。據(jù)報道,那棟房只有1個感煙報警器,裝在閣樓上。州法規(guī)要求,日托所房屋每層都要裝。然而州里的檢查程序沒把感煙報警器列入檢查對象,因此違規(guī)的情況沒被發(fā)現(xiàn)。
點評:生態(tài)失敗作為一個整體,消防和生命安全系統(tǒng)也是一種復(fù)雜系統(tǒng),同樣具備生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的多樣性,自組織性及有序性。
消防和生命安全系統(tǒng)是人類為了減少火災(zāi)的發(fā)生,和一旦發(fā)生火災(zāi)時最大限度保護(hù)人們生命的財產(chǎn)安全而建設(shè)的系統(tǒng)。
美國消防協(xié)會提出該系統(tǒng)的8個要素比較全面,有助于人們認(rèn)識這種系統(tǒng)的構(gòu)成。
但是,我們也必須看到,為建設(shè)這種系統(tǒng)要投入大量人力物力,而這種投入遵循邊際效用遞減規(guī)律。不少發(fā)展中國家難以承受這種巨大投入,只能使消防和生命安全系統(tǒng)達(dá)到可接受水平。
美國消防協(xié)會把系統(tǒng)的8個要素比擬為共同工作的齒輪組,進(jìn)而用齒輪組的思維模型來解讀消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)。
其初衷是建設(shè)并保持高水平安全的系統(tǒng),用一種非專業(yè)人士容易理解的簡單思維模型告訴公眾,只有各要素都保持完好,消防和生命安全才有保障。
每期雜志列出正反兩方面的案例,也起到表揚和批評的作用,促進(jìn)各地政府和有關(guān)方面共同為系統(tǒng)的建設(shè)做出努力。
但是,“一個齒輪出了故障,整個齒輪組就無法工作”這種“一損俱損”的簡單工作原理與消防和生命安全系統(tǒng)的各種要素之間復(fù)雜情況不匹配。
用齒輪組的簡單思維模型比擬復(fù)雜的消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)本身有邏輯上的問題。
提出消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念的作用,是幫助人們解決實際問題。
當(dāng)某要素的難題一時無法解決時,就要考慮如何通過發(fā)揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的多樣性,自組織性及有序性,使消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)先到達(dá)可接受的水平,
即我們在一時無法排除某種火災(zāi)隱患,預(yù)防這種火災(zāi)發(fā)生的情況下,至少做到一旦發(fā)生火災(zāi)時保障人們的生命安全。
這是一種專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要專業(yè)工作者實施。當(dāng)然,消防界也需要公眾理解、支持這種理念。
由于可燃的保溫材料層組件價格低,用材少,安裝容易,絕大多數(shù)保溫層都采用可燃的材料。
我國也不例外。由于九十年代以來我國新建的高層建筑數(shù)量,在世界上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先,因此外墻加裝可燃保溫層的數(shù)量在世界上也最多。
其結(jié)果是因外墻保溫層可燃材料起火而導(dǎo)致的火災(zāi)頻發(fā)。2010年11月15日上海膠州路1棟高層住宅因外墻施工違章電焊造成火災(zāi),導(dǎo)致58人死亡,71人受傷。
在該規(guī)范于2015年5月1日實施后新建建筑物的外墻保溫層發(fā)生火災(zāi)的可能性大幅度減少。但需要解決的問題是,既有的采用可燃保溫層加裝外墻的建筑物怎么辦。
按照齒輪組的思維模型,唯一的解決方法是按現(xiàn)行建規(guī)的要求對所有外墻采用可燃保溫材料的建筑物進(jìn)行整改。
可是我國這類建筑物數(shù)量太大,僅上海就有2000多棟,全國數(shù)以萬計,整改需要巨大的財力人力,且在短時期內(nèi)難以實行。
國外也有同樣的問題。2017年6月14日,英國倫敦的格倫費爾高層住宅樓因外墻可燃保溫材料火災(zāi)造成80人死亡,70人受傷。
倫敦政府迫于輿論壓力,試圖用齒輪組的思維模型來解決問題。政府撥出5000萬英鎊替換了倫敦公有高層建筑的外墻可燃保溫層。
但是它們只占倫敦全部600余棟類似高層建筑物的很小一部分。對于其他絕大部分私有高層建筑物就難以解決了。誰來買單?
人家當(dāng)初采用可燃保溫層可是合規(guī)的啊!這種解決方法無法繼續(xù)貫徹下去,使倫敦政府面臨困境。
直接采用生態(tài)系統(tǒng)的理念,就能找到可行的解決方法。
一種方法是利用生態(tài)系統(tǒng)自組織性較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)功能,通過加強(qiáng)已有的其他要素,發(fā)揮代償作用,來守住生命安全的底線。
由于采用了英國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),許多這類建筑物的外墻采用了可燃的保溫層。
如果這類建筑物火災(zāi)頻發(fā)有造成群死群傷,迪拜的國家形象會受到嚴(yán)重傷害;
要全部更換它們的外墻保溫層,工程太浩大,無法接受。這是一個兩難的問題,只有通過對其他要素提出并實施高標(biāo)準(zhǔn)的消防安全要求來解決。
各種建筑消防設(shè)施必須完備。每間房間強(qiáng)制配備感煙探測報警器和自動噴水滅火裝置,并必須定期檢查。每戶人家強(qiáng)制配備滅火器和防煙面具。
迪拜《消防安全保障規(guī)范》要求,在高層、超高層建筑里居住和工作的人每年都要接受疏散逃生演練,從制度上保證人人參與。高層住宅物業(yè)公司配備24小時保安人員。
2015年2月21日和2017年8月4日,該大廈兩次發(fā)生火災(zāi),外墻保溫材料燃起熊熊大火,但大廈內(nèi)數(shù)千人都安全撤離,無一人傷亡。
在2015年的那起火災(zāi)中,一名受過訓(xùn)練的居民發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即按了報警按鈕,使火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及時報警。敬業(yè)的保安人員又挨家挨戶敲門通知居民撤離。受過疏散逃生演練的居民們井然有序地撤離,表現(xiàn)出色。
政府采取的正確應(yīng)對措施雖然無法使這類建筑物不發(fā)生外墻火災(zāi),但至少保障了那里居民和使用人生命安全。
另一種解決方法是利用生態(tài)系統(tǒng)對外界環(huán)境開放的特點,引進(jìn)單元內(nèi)原來沒有的新要素來彌補(bǔ)某原有要素一時難以解決的問題。這種方法適用于某些其他要素原來不是很強(qiáng)的場合。
例如我國高層住宅外墻可燃保溫層一時難以替換,可以考慮在住宅內(nèi)每家安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器彌補(bǔ),讓居民在住宅發(fā)生火災(zāi)時及時逃生來守住生命安全的底線,外墻可燃保溫層的問題等大樓大修時再解決。
英國同類的住宅樓還不少。要在建筑物內(nèi)增加樓梯難度太大,但這也可以采用加裝建筑物外固定梯或配備自動噴水滅火系統(tǒng)等方法來彌補(bǔ)。
用齒輪組的思維模型就推導(dǎo)不出彌補(bǔ)的解決方法。在一個齒輪出故障時,你不可能在齒輪組里另加一個齒輪使其運行起來。
那么為什么美國消防協(xié)會沒有從建筑物外墻可燃保溫層的解決辦法推導(dǎo)出齒輪組思維模型存在的不足呢?
因為在美國,外墻可燃保溫層并沒對建筑物的消防和生命按構(gòu)成多大的威脅。
美國消防協(xié)會于1998年頒布了標(biāo)準(zhǔn)NFPA285《含有可燃成分的非承重外墻組件火焰蔓延特性評價的火試方法》,規(guī)定了外墻保溫層組件嚴(yán)格的實火規(guī)模實驗程序,確保其一旦失火時不會往上蔓延。
通過這種試驗的保溫層比較安全。從2014年6月至2017年,美國有十幾棟大樓的外墻保溫層起火,但罕見有嚴(yán)重后果的,絕大多數(shù)只是燒掉了保溫層上可燃的裝飾物。
另外消防部門檢查發(fā)現(xiàn),馬里蘭州巴爾的摩有一棟32層的高層旅館采用了格倫費爾高層住宅樓那樣的外墻可燃保溫層,但那是違規(guī)的個例,容易解決。
北美建筑物的消防要求是世界上最嚴(yán)格的,這又使美國人較少需要采用代償方法或彌補(bǔ)方法來解決消防和生命安全系統(tǒng)中存在的不足。
這種優(yōu)勢使美國有底氣建設(shè)高水平的消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng),希望做好系統(tǒng)每個要素環(huán)節(jié),進(jìn)而提出齒輪組的思維模型來解釋這些要素,以便于工作理解。
那么,是否在美國用齒輪組的思維模型比擬消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)都行得通呢?并非如此。
按消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念解讀,可以發(fā)現(xiàn)多個要素存在問題。
首先,發(fā)生火災(zāi)的紐約布朗克斯區(qū)治安極差,犯罪率在全美也名列前茅,居民的消防安全素質(zhì)比較低。女主人在火爐用火時離開廚房,三歲的孩子進(jìn)廚房玩火。這種情況常有,這次引發(fā)了火災(zāi)。
其次,家里的火災(zāi)探測報警器不處于正常工作狀態(tài),沒有報警。
三,公寓里沒按現(xiàn)行規(guī)范的要求安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。
四,有關(guān)方面多年沒組織公寓居民進(jìn)行疏散逃生演練。
美國現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)條款對這類公寓的第三點沒有強(qiáng)制追溯要求,按以前規(guī)范沒安裝自動噴水滅火系統(tǒng)的這類公寓不違規(guī),但在消防上不夠完善。
在現(xiàn)行規(guī)范沒強(qiáng)制要求的情況下,要紐約市布朗克斯區(qū)老舊公寓的業(yè)主和低收入的居民為安裝自動噴水滅火系統(tǒng)是難以做到的事。
現(xiàn)在要為這類建筑物都安裝自動噴水滅火系統(tǒng)比較困難。可行的方法是,先做容易做到的第1,第2和第4項,發(fā)揮代償作用,保護(hù)居民的生命安全。
按消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念,能根據(jù)實際情況變通,提出比較可行的解決方法。按齒輪組非此即彼的思維模型有時在美國也行不通。
一場造成群死群傷或巨大財產(chǎn)損失的火災(zāi),一般是消防和生命安全系統(tǒng)多個要素出問題協(xié)同效應(yīng)的結(jié)果,而不是一個要素出問題造成的。這也是用齒輪組的思維模型無法解讀的。
同樣,上海的11.15火災(zāi),倫敦的格倫費爾大樓火災(zāi),也不能僅僅歸因于外墻可燃的保溫層,如果不是其他安全方面的因素存在嚴(yán)重的問題,那兩棟大樓的居民在發(fā)生火災(zāi)后,死傷的人數(shù)不會有那么多。
格倫費爾大樓火災(zāi)的火災(zāi)調(diào)查報告有厚厚幾十頁,一場火災(zāi)的原因絕不象齒輪組思維那樣簡單。
相反,直接用消防和生命安全生態(tài)系統(tǒng)的理念解讀,就能說明真相。
美國消防協(xié)會用生態(tài)系統(tǒng)這種系統(tǒng)思維來解讀消防和生命安全,是一種很好的方法,值得我們借鑒。
但在應(yīng)用時,還要仔細(xì)分析這種理念在美國提出的背景,考慮其中哪些是適合我國的國情的,然后取其精華,為我所用。照單全收是不可以的。
END
文|范強(qiáng)強(qiáng)