在我國(guó)歷史上,元朝時(shí)期成吉思汗及其子孫強(qiáng)勢(shì)對(duì)外擴(kuò)張,疆域變得極為遼闊。四大汗國(guó)欽察汗國(guó)、察合臺(tái)汗國(guó)、窩闊臺(tái)汗國(guó)和伊利汗國(guó)為成吉思汗幾個(gè)兒子的封地,奉元朝為宗主。
元朝入主中原后,以大都(北京)為都城,在大都附近設(shè)中書(shū)省,稱(chēng)為腹里。中書(shū)省是朝廷的最高議事機(jī)關(guān),各地事務(wù)都要?dú)w中書(shū)省管理。但是由于疆域遼闊,全國(guó)各地事務(wù)繁多,只靠中書(shū)省顯然是管不過(guò)來(lái)。
為加強(qiáng)朝廷統(tǒng)治,同時(shí)削弱地方勢(shì)力,利用犬牙交錯(cuò)的原則將全國(guó)其他地區(qū)劃分為10個(gè)行中書(shū)省,代表中書(shū)省管理地方,簡(jiǎn)稱(chēng)行省或省,一直沿用至今。
早期行中書(shū)省多為臨時(shí)性的軍事機(jī)構(gòu),不管民政,后來(lái)逐漸軍民兩務(wù)一擔(dān)挑,形成了相對(duì)穩(wěn)定的地方行政區(qū)劃。接下來(lái)我們將對(duì)元朝的各個(gè)行省逐一進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
一、中書(shū)省
首先,介紹元朝的核心中樞——中書(shū)省,最初的中書(shū)省管轄范圍非常大,大致包括如今的北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古中部、山東、河南,以及東三省、外東北、蒙古國(guó)等地。由于轄區(qū)范圍太大,給管理造成不便,后來(lái)又從中書(shū)省分出遼陽(yáng)行省、嶺北行省等,只留下北京、天津、河北、內(nèi)蒙古中部、山西、河南部分地區(qū)、山東等地。
二、遼陽(yáng)行省
1287年,將現(xiàn)在的東北三省黑龍江、吉林、遼寧及外東北等地從中書(shū)省分離出來(lái),設(shè)置遼陽(yáng)行省,“省會(huì)”在今遼寧省遼陽(yáng)市。
三、嶺北行省
1307年,將現(xiàn)在的蒙古國(guó)、西伯利亞(不含外東北)等地區(qū)從中書(shū)省劃出,正式設(shè)置嶺北行省,“省會(huì)”在和林(今蒙古國(guó)中部鄂爾渾河上游的哈爾和林
四、陜西行省
陜西行省位于中書(shū)省西邊,設(shè)立于1260年,最初轄區(qū)范圍包括今陜西和四川,“省會(huì)”設(shè)在西安,不過(guò)經(jīng)常變動(dòng),漢中、廣元都做過(guò)”省會(huì)“。后來(lái)四川劃分出來(lái)單獨(dú)成省,陜西行省只有今陜西省和甘肅省東部地區(qū)。
五、甘肅行省
甘肅行省位于陜西行省西邊,“省會(huì)”在武威,轄區(qū)范圍大體包括如今的甘肅省河西地區(qū)、寧夏、內(nèi)蒙古最西部等地區(qū)。
六、四川行省
1281年,四川從陜西行省中分離出來(lái),單獨(dú)建省,”省會(huì)”成都,不過(guò)之后又屢有反復(fù),1284年又并入陜西,1286年又從陜西分出來(lái)。四川行省的轄區(qū)范圍大致包括今雅安以東的四川省及重慶市等地區(qū)。
七、河南江北行省
元朝最初對(duì)行省的劃分十分粗放,以大江大河為界劃大塊,1291年設(shè)置的河南江北行省就是例證。河南江北行省管轄范圍大致就是從河南、湖北西部開(kāi)始,東至大海,夾在黃河、長(zhǎng)江之間的這塊區(qū)域,包括今河南、湖北、安徽中北部、江蘇中北部等地區(qū),“省會(huì)”在開(kāi)封。
八、江浙行省
江浙行省是個(gè)比較特殊的行省,最初管轄范圍很大,大致包括今江蘇、安徽(皖北)、浙江、江西東北部,省會(huì)初在揚(yáng)州時(shí),叫江淮行省;后來(lái),省會(huì)遷杭州,叫江浙行省。
江淮行省所在地區(qū)非常富庶,讓朝廷很不放心。后來(lái)將江北的部分拆出,加上河南等地才成立的河南江北行省。1299年,福建行省撤銷(xiāo)后,并入江浙行省。
九、江西行省
江浙行省以西是江西行省,設(shè)置于1277年,“省會(huì)”在南昌,轄區(qū)范圍大致包括今江西省(不包括南昌以東),廣東(不含雷州半島附近地區(qū))。江西行省剛設(shè)置一年,又撤銷(xiāo),并入福建行省,兩年后又重設(shè)江西行省。
十、湖廣行省
江西行省以西是湖廣行省,設(shè)置于1274年,“省會(huì)”武昌,轄區(qū)范圍很大,大致包括今湖北、湖南、貴州、廣西、海南以及廣東西部的雷州半島等地區(qū)。省會(huì)武昌偏居一隅,距離海南三亞有一千七百多公里,簡(jiǎn)直無(wú)法想象。
十一、云南行省
云南行省設(shè)置于1274年,“省會(huì)”在昆明,管轄范圍也非常大,大致包括今云南省、四川攀枝花地區(qū)、緬甸東北大部、泰國(guó)最北部,差不多復(fù)制了大理國(guó)時(shí)的疆域。
十二、宣政院
在四川雅安以西,甘肅祁連山以南的青藏高原,設(shè)置宣政院,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理,主要包括今青海、西藏及四川西部青藏高原地區(qū)。
另外,今新疆中西部地區(qū)當(dāng)時(shí)歸察合臺(tái)汗國(guó)管轄。總之,元朝當(dāng)時(shí)的區(qū)劃基本上為一個(gè)中書(shū)省(腹里)外加十個(gè)行省和一個(gè)宣政院。元朝時(shí)朝廷集權(quán)程度非常高,行省雖然轄區(qū)大,但沒(méi)有軍隊(duì)自主權(quán),相比東漢的州牧和唐朝的節(jié)度使,權(quán)力要小得多。
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