中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱中國綠發會，綠會）從聯合國環境規劃署（UNEP）秘書處獲悉：聯合國環境規劃執行主任英格爾·安德森（Inger Anderson）女在開羅參加了2022年環境與發展論壇并發表演講，主題為生物多樣性和海洋——通往沙姆沙伊赫之路。綠會國際部現將該聲明整理編譯如下，供感興趣的讀者朋友參考。

（圖源：Isabella Juskova/ Unsplash）

藍色浩瀚海洋支撐著我們在陸地的生活。海洋主導著水文循環。浮游植物產生地球上至少一半的氧氣。超過30億人以海洋為生。藍色經濟每年為全球經濟貢獻約2.3萬億美元。

我們正在面臨三重星球危機，這對這個不可思議的世界造成無法估量的傷害，他們分別是氣候變化危機、自然和生物多樣性喪失危機、污染和浪費危機。

海洋是地球上最大的碳匯。海洋吸收了我們大氣中90%的多余的熱量。這聽起來對人類來說是一個福音，但它給海洋帶來了沉重的代價。正如政府間氣候變化專門委員會和其他人告訴我們的那樣，氣候變化的四個主要指標——溫室氣體濃度、海平面上升、海洋溫度和海洋酸化——處于歷史最高水平。正如我們許多人今年一直在受到烘烤一樣，大部分海洋經歷了至少一次強烈的海洋熱浪——威脅著生態系統、魚類種群和生計。

與此同時，塑料污染在過去四年中增加了十倍。陸上活動造成的富營養化和死區正在增加。以生物學上不可持續的水平捕撈的魚類數量從1974年的10%增加到2017年的34.2%——部分原因是WTO估計每年有22億美元的公共支持導致海洋資源枯竭。

我們不能指望海洋繼續吸收我們對它的影響。

是的，我們看到人們越來越關注行星和海洋健康。2月，在聯合國環境大會（UNEA）上，各國同意就包括海洋環境在內的塑料污染問題制定具有國際法律約束力的協議。聯合國環境署還通過了一項關于從源頭到海洋的氮管理的決議，這是死區和沿海富營養化的關鍵來源。在里斯本舉行的聯合國海洋會議上，世界各國領導人通過了一項以行動為導向的政治宣言，致力于改善海洋健康。今年的大會承認享有清潔、健康和可持續環境的普遍人權。

然而——這對于通往沙姆沙伊赫下一次氣候大會的道路特別重要——國家自主貢獻（NDCS）在海洋上仍然很微弱。

直到最近，氣候和海洋保護工作在很大程度上是分開的。到2021年底，只有不到20%的沿海藍碳生態系統國家討論了海草、紅樹林和海帶林作為其NDCS中碳匯的作用。海洋必須成為即將舉行的締約方的優先事項，因為埃及非常清楚：全球變暖1.5度和2度之間的差異對于每年吸引300萬潛水員的獨特而美麗的紅海珊瑚礁來說意味著生死攸關。

因此，對海洋采取行動至關重要。人類的繁榮和公平，以及《巴黎協定》和2030年議程的成功，都在很大程度上依賴于海洋。請允許我介紹可能產生影響的四個行動領域。

一、在國家自主貢獻中展示真正的海洋雄心和實施——包括減緩和適應。

首先是更新的具有真實和有意義的海洋承諾的國家自主貢獻——其中一部分包括在格拉斯哥承諾的基礎上，并在締約方大會之前和大會期間大力關注基于自然的解決方案。

有一些海洋承諾的例子可以借鑒。阿拉伯聯合酋長國正在修復珊瑚礁。肯尼亞正在研究紅樹林和其他基于自然的解決方案。塞舌爾正在制定海洋空間計劃。我們需要在NDCS中做出更多這樣的承諾——當然，還需要立即采取強有力的行動。

二、對接和落實海洋政策議程和行動。

我們必須整合里約公約關于氣候、生物多樣性和荒漠化的議程。這可以從在COP27上加強對生物多樣性的考慮開始——這已經通過總統的生物多樣性日進行。

通過在今年晚些時候就全球生物多樣性框架達成真正而雄心勃勃的協議，可以繼續采取行動。我們需要一盞指路明燈，引導我們在全面100%的海洋管理雄心內建立高質量的海洋保護區——以環境署的保護區工作為基礎。

加強對土地恢復和可持續管理的關注可以擴大行動——這可以幫助海洋，例如，將農業實踐轉變為使用較少投入并將其泄漏到沿海水域的農業實踐。

這三個公約實是不可分割的。

我們還必須確保與政府間談判委員會密切協調，以敲定塑料交易，因為塑料污染嚴重影響了海洋。

聯合國生態系統恢復十年和海洋科學促進可持續發展提供了一個很好的方式來統一所有這些議程。

三、在通往沙姆沙伊赫的路上，將雄心與投資相匹配。

我們知道，到2030年，投資必須增加兩倍，才能實現氣候、生物多樣性和土地中和目標。然而，在所有全球目標中，SDG14獲得的投資最少。擴大對基于自然的解決方案的私人投資，包括通過全球珊瑚礁基金和重新關注紅樹林，是增加海洋投資的核心挑戰。

我們可以采取許多行動。

我們可以重新利用支付給全球漁業的破壞性補貼：這意味著推進今年的世界貿易組織協議，這可以幫助確保依賴海洋漁業的 2.6 億人的生計，并保護魚類資源和生態系統。

我們可以利用公共金融來撬動私人金融。讓私營部門參與進來，同時防止洗綠。創新金融模式和工具，解鎖可持續的藍色經濟融資。金融機構今天可以采取的兩項實際行動是，通過使用聯合國環境署金融倡議建議的排除清單和支持與自然相關的財務披露工作組的努力，停止為最有害的活動提供資金。

四、發展科學并做好溝通。

聯合國海洋科學促進可持續發展十年為我們產生和使用海洋科學的方式的革命創造了條件。科學和創新是實施全球生物多樣性框架和《巴黎協定》的適當行動的關鍵。例如，需要應用海洋科學來加強海洋保護區的選址、設計和管理。

當然，科學必須是可理解和可訪問的，這樣它才能傳播。我們應該向海洋科學十年傾斜，以利用它提供的機會。

朋友們，通往沙姆沙伊赫的路并不長，一路上我們還有很多事情要做。這條路也不會在沙姆沙伊赫停下來——它會一直延伸到更遠的地方。但這條路充滿了機遇。

讓我們決定改變我們的系統并與我們的海洋和諧相處，而不是反對它。通過這樣做，我們確保了我們的星球穩定。為了人類，為了地球，為了繁榮，為了和平。

原文參看：

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/biodiversity-and-oceans-road-sharm-el-sheikh

編輯：Hina

審核：Lucy

編輯：Pierre

來源: 中國綠發會