船舶引航工作始于引航員登船,結束于引航員離船,目前大部分引航員通過登離船裝置登離船。

引航員攀爬搖晃不定的引航梯,任何一個環節不慎就有墜海的風險。引航員登離船安全問題是一個世界性的難題,盡管國際航海界、引航界對此都進行了一定的研究、探索和改進,但引航員登離船時的人身傷亡事故仍時有發生。

為了提高引航員登離船作業安全性,中國引航協會多次組織召開研討會和交流會、舉辦培訓班,希望通過大家彼此交流、相互學習,達到進一步提升引航員登離船安全水平的目的。

中國引航協會會長、上海港引航站站長薛一東提出將 “配備合格的引航員登離船裝置,確保引航員安全登離船”這一要求加入修訂《中華人民共和國海上交通安全法》。旨在通過立法,這一最為有效可靠的形式解決與引航員安全登離船息息相關問題,讓部分心存僥幸的公司產生敬畏;便于相關部門實施監督檢查;讓保證引航員人身安全,維護引航員的利益有法可依,這個要求已經在2021年9月1日起施行的《中華人民共和國海上交通安全法》中。

2020年初,新冠肺炎疫情暴發,引航員需要穿戴防護服、護目鏡、口罩和鞋套等全套防護設備,登離船更具風險。2020年第二次協會理事會決定,開展《引航員登離船作業風險管控及隱患排查治理手冊》課題研究。引航協會常務副會長兼秘書長陳建華率領秘書處有關同志奔赴一線,了解引航員登離船作業的實際情況,推動課題進度,希望通過雙控機制建設管控風險,排查隱患、關口前移,有效規范各相關方的行為,更好地保障引航員登離船過程的安全。

船方自己制作不規范的引航梯

交通運輸部天津水運工程科學研究院下屬天津東方泰瑞科技有限公司專家和部分資深引航員組成了引航員登離船作業安全課題組,赴部分主要港口引航機構專題調研引航員登離船作業現狀,選用定性定量相結合的系統分析方法,科學、精準地分析了引航員登離船作業各環節中的風險因素,研究制定風險管控及隱患排查治理安全技術要求,提出風險管控對策措施建議,并據此編制了《引航員登離船作業風險管控及隱患排查治理手冊》。交通運輸部原副部長徐祖遠專門為本書作序。

引航梯自舷梯下平臺起沒有繼續向上延伸至少2米

近幾年,我國引航員平均年引領各類船舶約38萬艘次。38萬艘次船舶的引領,意味著引航員有80萬人次左右的登離船過程。任何一艘被引船和引航船船員的失誤或未盡到保護的責任、登離船裝置存在缺陷和發生故障、引航員湊合著使用和沒有實時提出糾正要求等,都可能給引航員帶來傷害。盡管發生引航員傷害事故的絕對數不高,但對當事人及其家屬帶來的傷害是巨大的,對引航事業發展的影響是深遠的,這就是協會高度重視引航員登離船安全、編制《引航員登離船作業風險管控及隱患排查治理手冊》的理由。

沒有安裝舷墻梯的引航員登離船裝置

“生命至上,人民至上!”引航安全,首先是引航員安全。隨著“一帶一路”倡議、“建設交通強國”及“長江經濟帶”等國家重大水運發展戰略加速實施和推進,港航業正面臨著前所未有的重大歷史機遇,船舶引航也正面臨著前所未有的重大歷史機遇,同時也面臨著諸多挑戰,引航員登離船安全就是我們遇到的挑戰之一。希望《引航員登離船作業風險管控及隱患排查治理手冊》的正式出版,對進一步提升引航員登離船安全水平、推動引航生產和安全的協調發展、推動引航高質量發展、促進引航員登離船安全有一定的幫助。

來源: 中國航海學會

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